Necesidades de financiamiento del Gobierno / Ec. Mg. Diego Proaño

Columnistas, Opinión

En los presupuestos del Estado (PGE), generalmente cuando el Ministerio de Economía y Finanzas, envía la proforma a la Asamblea Nacional, debe estar cuadrado ingresos y gastos, aun cuando los primeros, no cubran los segundos, en ese caso como parte del ingreso público se debe incluir uno denominado de financiamiento, que representa los créditos o fondos que recibiría el Estado de fuentes externas y con costo financieros (intereses) y con esto cubriría todos los gastos, para así ejecutar totalmente el presupuesto. Para el PGE 2018, en la proforma aprobada el valor inicial de necesidad de financiamiento fue de 8.253,75 millones de usd millones de usd, sumado los 695,01 millones de usd por ventas anticipadas de petróleo, 427,11 millones de usd que recibiría de saldo por cobrar de ejercicios anteriores, 600 millones de usd que recuperaría de las carteras vencidas de Ban Ecuador y Banco de Desarrollo y finalmente unos 12,8 millones de usd que espera este año recibir por pequeñas inversiones, con la suma de todos estos rubros la necesidad real llega a 9.988,67 millones de usd, casi 10.000 millones de usd de un Presupuesto total de 34.853 millones de usd , necesitaría financiamiento el 28,7%, muy alto sin duda.

Del monto necesario para financiar al gobierno (9.988,67 millones de usd), 8.133,81 millones de usd serán destinados para pagar deuda pública (entre capital e interés) y el saldo es decir los 1.854,86 millones de usd seria lo único disponible para la caja fiscal para financiar gastos propios de los sectores, así y todo el déficit fiscal (faltante para cubrir todos los gastos), llegaría a 4.102,8 millones de usd.

La pregunta inicial será, como o de donde se consigue el régimen ese dinero llamado necesidad de financiamiento para cubrir el gasto público y permitir que fluya normalmente el sector público en Ecuador, la respuesta es que de los 9.988,67 millones de necesidad, 8.253,75 ya indica en la proforma presupuestaria que las fuentes de financiamiento serán venta anticipada de petróleo, ventas spot de petróleo, emisión de bonos soberanos (con cargo a deuda externa) y crédito que recibiría de organismos multilaterales de crédito como el Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, etc, y el resto como son cuentas por cobrar, haciendo una buena gestión recuperaría, de esta manera aparentemente cubriría las necesidades de financiamiento público, empero en los últimos días los mismos funcionarios del gobierno, manifiestan que no solo serán los casi 10.000 millones de usd que se requerirán financiar sino que el monto estaría cercano a los 12.000 millones de usd, por lo que habrá que buscar más fuentes de financiamiento, extras a las aparentemente ya identificadas.

Todo esto se da, por la herencia de una deuda publica gigante que sobrepaso los rangos legales permitidos, por un tamaño obeso del Estado ecuatoriano que no se compadece con la situación económica actual y por la falta de medidas económicas oportunas, coyunturales, pero a la vez de largo plazo, sostenibles y sustentables, por todo ello nos encontramos ahora así. (O)

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