El Presupuesto del Estado 2018
Por: Ec. Mg. Diego Proaño
Se encuentra en análisis en la Asamblea Nacional, la proforma que una vez aprobada y dado el ejecútese por el Presidente de la Republica se convertirá en el Presupuesto General del Estado (PGE) 2018, regirá los destinos de ingresos y gastos de todas las entidades del sector público en Ecuador. El primer componente para elaborar esta proforma se genera en el Ministerio de Economía y Finanzas, cuando este delinea los indicadores macroeconómicos y prevé se mantendrán durante todo el 2018.
Se menciona que la inflación anual seria del 1,38%, el crecimiento de la economía medida a través del Producto Interno Bruto (PIB), estaría siendo 2,04%, la producción total (PIB) llegaría a 104.021 millones de usd, además el precio del barril de petróleo no sea menor a 41,92 usd (promedio), que se llegue a exportar 139,5 millones de barriles de petróleo y las importaciones de derivados de petróleo sean solo 49,35 millones de barriles. Este es el contexto coyuntural que se aspira suceda, para cerrar con un PGE de 34.653 millones de usd, 1.965 millones menor al de este año (36.618 millones de usd).
La pregunta de rigor es como se aspira a financiar este presupuesto en época difícil. El Ministerio de Economía, plantea que se obtengan ingresos por cobro de impuesto en el orden de 15.343,93 millones de usd, 3.459,33 millones de usd proveniente de las transferencias corrientes, 3.206,36 millones de usd por transferencias de capital, 4.389,62 millones de usd entre venta de activos improductivos en manos del Estado, cobro de multas, renta de inversiones, cuentas pendientes por cobrar,, entre otras y, requerirá de 8.263,76 millones de usd mediante financiamiento externo, para cuadrar el PGE entre ingresos y gastos.
Así habremos pasado de una economía de alta dependencia del petróleo a una muy alta dependencia de recaudación de impuestos porque estos cubrirían el 44,2% de todo el PGE.
Por el lado del gasto público las cuentas mas fuertes estarán en el pago de sueldos y salarios a empleados públicos (gasto en personal) que llegara a 9.538,77 millones de usd, que dicho sea de paso este rubro aumentara respecto a este año, además de las compras de bienes y servicios de consumo para que operen con normalidad las entidades públicas que sumaran 5.943,20 millones de usd, el pago de deuda pública será de 3.909,44 millones de usd 3.606,58 millones de usd en transferencias y donaciones de capital, 2.589,87 millones en transferencias corrientes y el saldo restante en gastos financieros, obra pública, etc.
Finalmente con todos los ingresos, gastos y financiamiento, el endeudamiento externo a pesar de ese alto monto que requiere el Estado para equilibrar el presupuesto (8.253,76 millones de usd, que consta en el ingreso publico), empero como también asigna para pago de deuda pública (en el gasto) 3.909,44 millones de usd, entonces la deuda externa neta aumentara 4.344,32 millones de usd mas a fin de 2018. Estas son las cuentas y cifras que se debaten en la Asamblea para que funcione la economía ecuatoriana el próximo año. En honor a la verdad no se visibiliza la tan promocionada austeridad en el sector público. (O)
Analista económico – Asesor empresarial
