Ciudades tienen sus propias realidades
Organismos nacionales e internacionales, colectivos y profesionales desde su experiencia e interés de aportar al desarrollo de la vida de los habitantes de las ciudades están presentes en el escenario del análisis y deliberaciones.
“Las ciudades no son iguales. Los modelos deben adaptarse a cada realidad, no replicarse automáticamente”, dice el urbanista y arquitecto Francisco Real Pérez. Y, añade, “la planificación debe partir de la realidad territorial, económica, social y cultural de cada ciudad para construir soluciones justas y sostenibles”.
Sergio Bermeo Álvarez, arquitecto y doctor en Ciudad, Territorio y Sustentabilidad, señala que “el error de la planificación territorial a nivel de Ecuador, es pensar que las ciudades son iguales y no es así, la ciudad de la Costa es diferente a las ciudades de la Sierra o Amazonía. La legislación nacional solo debe ser el paraguas, pero cada ciudad debe trabajar con su propio marco normativo”.
Los espacios para hablar sobre ciudad se abren a nivel local y nacional. En Quito, más de 30 representantes del sector público, academia, multilaterales, organizaciones de la sociedad civil y colectivos barriales participaron en espacios que permitieron identificar los principales desafíos y oportunidades del espacio público en el Ecuador, aportando sus experiencias y perspectivas para la construcción participativa de la Política Ecuatoriana de Espacio Público (PEEP), y sopesando lo trabajado con técnicos de los municipios en talleres territoriales previos.
A nivel local, Plan Ciudad ha promovido espacios para hablar sobre la localidad y sobre todo discutir sobre la realidad de Ambato; así como, propuestas de desarrollo. “Ciudad posible” es uno de las aristas a revisión tomando en cuenta identidad y patrimonio, participación ciudadana, planificación y territorio, economía e innovación, espacio público y calidad de vida; y, continuidad y visión de futuro.
Y, aquí podemos citar el nuevo concepto de “Ciudades en movimiento: El nuevo reto urbano”. Sergio Bermeo, sugiere analizar a las ciudades desde los flujos migratorios, sociales, políticos, financieros, porque “las ciudades latinoamericanas crecen más rápido que la capacidad de planificarlas y la planificación tradicional podría ingresar en crisis, porque el modelo tradicional no puede responder la velocidad del cambio urbano actual. Entonces, aparece en el escenario la planificación reactiva versus Inteligencia Predictiva”.
A decir de Sergio Bermeo, actualmente las administraciones municipales cubren parches en la ciudad y cuando surge el problema empiezan a actuar, siendo importante cumplir con la planificación predictiva con proyección a 30 o más años. Considera que, se debe tomar en cuenta que la ciudad dejó de ser solo espacio físico se convirtió en sistema de información.
¿Cómo queremos vivir y disfrutar nuestras ciudades?, es la inquietud que surgió en la reunión de Quito y su respuesta es “se construye con la participación de quienes planifican y gestionan el territorio, pero sobre todo desde la ciudadanía que lo habita, lo siente y transforma cada día.”.
El Ministerio de Infraestructura y Transporte (MIT), con el apoyo de la Cooperación Alemana GIZ, a través del proyecto Ciudades Intermedias Sostenibles (CIS II), impulsa este importante proceso en el marco de la estrategia ministerial “Cambio de Paradigma: Ciudades para la Gente”.
“Durante años hemos medido nuestras ciudades por sus alturas, densidades, ocupación del suelo o áreas verdes, indicadores importantes, pero insuficientes para comprender cómo vivimos y qué oportunidades ofrece el territorio”, señala Francisco Real Pérez.
Por lo tanto, “la calidad urbana no depende únicamente de cuánto construimos sino qué tan diversa es la ciudad que construimos y para quiénes genera oportunidades”; entonces surge la diversidad urbana surge como indicador de la calidad de ciudad; siendo otro tema a revisión que presenta ocho pilares de análisis. (I)
