Aprueban emisión de contribuciones de mejoras 2026

Con cinco votos a favor, el voto de la alcaldesa y un voto en blanco de la concejal Eliana Rivera, frente a los votos en contra de los concejales Sandra Caiza y Alex Valladares, el Concejo Cantonal de Ambato aprobó el punto siete del orden del día, de la emisión de contribuciones de especiales de mejoras para el año 2026, durante la última sesión ordinaria del año. Durante la  votación se registró la ausencia de los concejales Nicol Brito, María José López, Anabell Pérez, Patricia Shaca y Diego Proaño.

La sesión concluyó con la participación de concejales alternos en reemplazo de Gonzalo Callejas, Rumiñahui Lligaló, Carlos Ibarra y Sabina Gamboa, manteniéndose las ausencias ya señaladas. El debate giró principalmente en torno al cumplimiento de la normativa legal relacionada con el cobro de obras directas e indirectas en el cantón.

Manuel Guzmán, director de Gestión de Suelo, enfatizó que las autoridades y funcionarios de la Municipalidad de Ambato tienen la obligación de cumplir y hacer cumplir lo que establece la ley. En la misma línea, Susana Jara, directora Financiera, reiteró que la administración municipal ha actuado conforme a la normativa vigente y a las observaciones emitidas por la Contraloría General del Estado.

Jara explicó que el artículo 569 del COOTAD fue reformado en el año 2017, estableciendo que el cobro de obras indirectas debe aplicarse a todo el cantón y no únicamente a la zona urbana, como aún consta en la ordenanza vigente. Señaló que esta administración presentó la reforma correspondiente para adecuar la normativa local a la ley; sin embargo, al no haber sido aprobada por el Concejo, el Municipio no puede aplicar el cobro conforme a lo que dispone la legislación nacional para las obras pendientes de emisión.

La directora Financiera detalló que, acatando las directrices de la alcaldesa, se realizó un análisis técnico que permitió identificar las obras directas, aquellas ejecutadas para sectores específicos y cuyo beneficio recae exclusivamente en los frentistas. Estas incluyen principalmente obras viales como construcción y asfaltado de calles, aceras y bordillos, que incrementan el valor del suelo y mejoran el avalúo de los predios.

En contraste, las obras indirectas corresponden a proyectos de mayor magnitud como plazas, mercados, parques, puentes, viaductos, terminales terrestres y plantas de tratamiento, cuyo beneficio es colectivo y alcanza a todo el cantón. Guzmán precisó que las 248 obras directas presentadas en el informe suman un monto de 17 millones 904 mil 314 dólares, valor que será recuperado exclusivamente de los frentistas beneficiados.

Respecto a las obras indirectas, se indicó que alcanzan aproximadamente los 9 millones de dólares, valores que ya se vienen prorrateando entre los contribuyentes del cantón desde administraciones anteriores. Además, se informó sobre un paquete adicional de siete obras consideradas mixtas, principalmente viales, que atraviesan zonas urbanas y rurales y que, conforme a la reforma del COOTAD, deben ser recuperadas en todo el cantón.

Finalmente, Susana Jara señaló que el monto total a recaudar correspondiente a administraciones anteriores de los exalcaldes Callejas, Amoroso y Altamirano asciende a 130 millones 6 mil 729,18 dólares, distribuidos entre obras de beneficio directo, indirecto y mixto, cifras que reflejan la magnitud del proceso de recuperación de inversiones municipales.  (I)