Concejo no aprobó Ordenanza de Contribuciones Especiales de Mejoras
En sesión extraordinaria, el Concejo Cantonal de Ambato no aprobó en segundo debate el proyecto de Ordenanza que regula las Contribuciones Especiales de Mejoras en el cantón. Tras un amplio análisis y varios pronunciamientos técnicos y políticos, la propuesta no alcanzó los votos necesarios para su aprobación, dejando vigente la normativa actual.
La votación se resolvió con ocho votos en contra, emitidos por los concejales Gonzalo Callejas, Alex Valladares, Rumiñahui Lligaló, Patricia Shaca, María José López, Anabell Pérez, Sabina Gamboa y Sandra Caiza. En contraste, seis votos a favor respaldaron la iniciativa, correspondientes a los concejales Carlos Ibarra, Patricio Lozada, Eliana Rivera, Diego Proaño, Luis Manobanda y la alcaldesa Diana Caiza.
Durante la sesión, el procurador síndico municipal, manifestó que los informes de la Contraloría General del Estado son de cumplimiento obligatorio, conforme lo establece el artículo 92 de la Ley Orgánica de la Contraloría. Indicó que la reforma de la Ordenanza respondía a la necesidad de actualizar la normativa local tras las reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad). Sin embargo, al no aprobarse la reforma, anunció que se dejará de cobrar la contribución especial de mejoras en la zona rural, ya que este cobro no está contemplado en la ordenanza actualmente vigente.
Por su parte, la alcaldesa Diana Caiza solicitó que la resolución adoptada por el Concejo Cantonal en esta sesión extraordinaria sea remitida de manera inmediata a los organismos de control, a fin de transparentar el proceso y dejar constancia de la decisión asumida por el legislativo cantonal.
Previo a la votación, se registraron varios criterios de los concejales y del equipo técnico municipal. Entre ellos, la directora financiera del Municipio de Ambato, Susa Jara, aclaró que la reforma propuesta no tenía carácter retroactivo y que, conforme lo establece la ley, entraría en vigencia únicamente a partir de su publicación en el Registro Oficial. Explicó que la motivación de la reforma se fundamenta en la modificación realizada el 20 de marzo de 2017 al artículo 569 del Cootad, la cual amplía el objeto de la contribución especial de mejoras, señalando que esta debe aplicarse tanto en la zona urbana como en la rural, al considerar el beneficio real o presuntivo que reciben los predios por la ejecución de obras municipales o metropolitanas.
Con esta decisión, el Concejo Cantonal mantiene el marco normativo vigente, mientras el tema de las contribuciones especiales de mejoras continúa generando debate en el ámbito municipal y ciudadano.(I)
